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排污許可制改革后 江蘇核發(fā)首張排污許可證
[2017-05-27]

    5月26日,南通市如東縣協(xié)鑫環(huán)保熱電有限公司副總經(jīng)理劉吉林領(lǐng)到了經(jīng)環(huán)境保護部審核的排污許可證,這也是國家實施控制污染物排放許可制改革以來,江蘇省核發(fā)的首張排污許可證。


  實施控制污染物排放許可制,是黨中央、國務(wù)院部署的生態(tài)文明體制改革方案當(dāng)中的重要內(nèi)容,也是改革和完善固定污染源管理制度的重要任務(wù)。


  為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《控制污染物排放許可制度實施方案》和環(huán)境保護部《排污許可證管理暫行規(guī)定》,按照環(huán)保部統(tǒng)一部署,我省于20171月啟動了火電、造紙行業(yè)企業(yè)排污許可證申請與核發(fā)工作,預(yù)計6月底完成火電、造紙行業(yè)排污許可證核發(fā)工作,根據(jù)摸底調(diào)查和企業(yè)申報,我省火電、造紙行業(yè)申領(lǐng)排污許可證企業(yè)合計356家;并計劃在年內(nèi)完成“水十條”、“氣十條”中13個重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。


  國務(wù)院要求,將排污許可制建設(shè)成為固定污染源環(huán)境管理的核心制度,作為企業(yè)守法、部門執(zhí)法、社會監(jiān)督的依據(jù)。企事業(yè)單位持證排污,按照所在地改善環(huán)境質(zhì)量和保障環(huán)境安全的要求承擔(dān)相應(yīng)的污染治理責(zé)任,多排放多擔(dān)責(zé)、少排放可獲益。企事業(yè)單位依法申請排污許可證,按證排污,自證守法。排污許可證申領(lǐng)、核發(fā)、監(jiān)管流程全過程公開,企業(yè)事業(yè)單位污染物排放和環(huán)境保護部門監(jiān)管執(zhí)法信息機會公開,為推動企業(yè)守法、部門聯(lián)動、社會監(jiān)督創(chuàng)造條件。


  據(jù)介紹,企業(yè)申領(lǐng)排污許可證,首先要在全國排污許可證管理信息平臺注冊賬戶、完善基本信息,按照《排污許可證管理暫行規(guī)定》和行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范,填報污染源種類、濃度、污染防治措施等,開展申請前信息公開等工作。各地環(huán)保局對企業(yè)填報的信息進行審核,指導(dǎo)企業(yè)按規(guī)范要求制定自行監(jiān)測方案,并填報相關(guān)環(huán)境管理要求,最終完成排污許可證申領(lǐng)工作。


下一步,江蘇將大力推進排污許可制,與環(huán)境影響評價制度充分銜接,對固定污染源實施全過程管理和多污染物協(xié)同控制,實現(xiàn)系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細化、信息化的“一證式”管理。


轉(zhuǎn)自江蘇省環(huán)保廳


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